Un esfuerzo conjunto de actores de la Sociedad Civil y el Programa ImpulSAS-SAE, parte de las acciones de la ONG APROSAR
El trabajo coordinado y sinérgico del Programa ImpulSAS-SAE (APROSAR) como parte de la Red de Apoyo, conformada por organizaciones de la sociedad civil (ONG, fundaciones, empresa privada, entre otros) y los titulares de derecho, como son cada uno de mujeres y hombres emprendedores del municipio de Oruro, han trabajado, desde la gestión 2025, en la elaboración, aprobación y promulgación de la Ley Municipal referida al reconocimiento, apoyo y fortalecimiento del ECOSISTEMA EMPRENDEDOR DE ORURO, como estrategia municipal de desarrollo económico local, en cumplimiento al mandato nacional de atención al sector microempresarial.
Esta iniciativa, comienza con el desarrollo del Primer Encuentro Municipal de Emprendedores, desarrollado en Septiembre - Octubre 2025, espacio donde se han reunido y articulado, todos los actores involucrados en el desarrollo económico local, especialmente orientado hacia el trabajo del emprendedurismo.
Como resultado de las mesas de trabajo de este evento, se redactó una resolución, que enmarcaba como prioridad, la promulgación de una Ley Municipal que favorezca al emprendedor y su iniciativa económica.
El contar hoy, con la Ley en favor del Ecosistema Emprendedor del Municipio de Oruro ha sido una tarea que ha tenido diversas fases, las cuales podemos sintetizar de la siguiente manera:
Fase 1: Diversos eventos desarrollados, para convocar, sensibilizar y socializar la intencionalidad de la elaboración de la propuesta de Ley sobre el Ecosistema Emprendedor del municipio de Oruro. A través de esta iniciativa, con la colaboración y participación activa del Programa ImpulSAS-SAE, como parte integrante de la Red de Apoyo, se han cursado invitaciones a los diferentes actores de la Sociedad Civil, para conformar el colectivo, que de inicio y empiece la elaboración de la propuesta de ley. En este marco se han desarrollado eventos tanto con las organizaciones promotoras (Red de Apoyo) como con los titulares de derecho (emprendedores).
Fase 2: Tomando ejemplos ya existentes en el contexto nacional y latinoamericano, se desarrolló la propuesta de Ley del Ecosistema Emprendedor de Oruro. Este proceso ha sido arduamente trabajado por todos los integrantes de la Red de Apoyo y el Comité Impulsor como instancia representativa de los emprendedores, también se tuvieron encuentros con el colectivo de microempresarios para recoger las ideas de cada uno de ellos, desde la óptica de sus rubros y actividades económicas.
Fase 3: Presentación de la propuesta de Ley a instancias municipales. Con un compromiso de servicio, la concejal Nilda Fernández coadyuva en la presentación de la propuesta de Ley al Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, para su revisión y aprobación.
Fase 4: Revisión, adecuación, complementación. El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, a través de sus instancias pertinentes, hace la devolución del trámite de la Propuesta de Ley a la Red de Apoyo, enunciando algunas observaciones y complementaciones, que creen necesarias para su posterior promulgación. De esta manera, todo el colectivo que ha trabajado en la redacción de esta propuesta de ley, se activa nuevamente en reuniones de revisión y complementaciones solicitadas, cumpliendo con todos los requerimientos exigidos por el Gobierno Municipal.
Fase 5: Entrega de propuesta de Ley ampliada y negociación. Con todas las modificaciones solicitadas y desarrolladas, se hace nuevamente la entrega de la propuesta de ley al Gobierno Municipal, y posterior a esto, se realiza un seguimiento continuo, por parte de las organizaciones vinculadas a la Red de Apoyo, para conocer el avance en la revisión de este trámite.
Fase 6: Promulgación. En el primer trimestre de la gestión 2026, el Gobierno Autónomo Municipal de Oruro promulga la Ley 363, Ley Municipal de Fortalecimiento del Ecosistema Emprendedor del municipio de Oruro.
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